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基于事項會計理論的大企業(yè)稅務管理數(shù)智化系統(tǒng)構(gòu)建研究
2024年3月11日


     
 
來源:本文首次發(fā)表于《財務與會計》雜志2024.03期    
作者:用友網(wǎng)絡高端BG稅務云事業(yè)部總經(jīng)理陳飛    



     

一、引言


 
大企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有舉足輕重的作用。隨著經(jīng)濟發(fā)展和全球化進程的加快,大企業(yè)的業(yè)務范圍和復雜性不斷增加,稅務管理作為企業(yè)管理的一部分,同樣也面臨著日益復雜的挑戰(zhàn),從簡單的發(fā)票開具、稅務核算、申報等基礎(chǔ)工作,逐步轉(zhuǎn)型為以數(shù)據(jù)分析、風險管理、稅收籌劃等高端管理職能為主?!笆奈濉逼陂g,我國以電子發(fā)票改革為突破口的智慧稅務征管體系的構(gòu)建,旨在推動“以數(shù)治稅”理念下企業(yè)稅務數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在此背景下,傳統(tǒng)的依賴會計核算系統(tǒng)加工過的數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)源的稅務管理方法已經(jīng)無法滿足大企業(yè)日益增長的信息需求,業(yè)財稅深度融合模式下稅務數(shù)智化發(fā)展成為了大企業(yè)提高稅務管理效率的重要途徑。

以傳統(tǒng)價值法涉及的會計核算系統(tǒng)注重的是歷史成本和收益,無法全面反映企業(yè)的經(jīng)濟事項,對稅務信息的披露往往較為簡單,在業(yè)財稅規(guī)則存在明細差異時無法全面滿足企業(yè)涉稅信息的需求。特別是在全球經(jīng)濟一體化加速的背景下,跨國企業(yè)的稅務問題愈發(fā)復雜,對傳統(tǒng)價值法的依賴程度逐漸降低,而事項法可以更好地揭示企業(yè)涉稅信息的全貌,提供更詳盡的信息披露,以滿足稅務部門和企業(yè)內(nèi)部各利益相關(guān)方的信息需求。本文研究以事項會計理論為基礎(chǔ),構(gòu)建一套適用于大企業(yè)稅務管理的數(shù)智化系統(tǒng)。



   

二、事項會計相關(guān)研究與應用


事項會計理論是會計理論中的一個重要分支。Sorter于1969年提出事項法的概念,其基本思想是認為會計應提供決策有用的信息,而不是僅僅提供以歷史成本為基礎(chǔ)的財務信息(George,1969)。國內(nèi)也有眾多學者提出了對于事項會計的觀點,嵇建功(2013)認為事項會計理論的基礎(chǔ)概念是“事項”,事項會計理論主張向使用者提供有關(guān)經(jīng)濟事項的信息,以事項定向改革會計報告列報。翟偉棟(2015)認為事項會計要求提供給財務報表使用者更多的細節(jié),提供少量的匯總信息,這相對于傳統(tǒng)價值會計而言有明顯的不同。賀佳(2013)認為事項法會計是價值法會計的擴展與延伸。

事項會計正在諸多領(lǐng)域得到廣泛的應用,如供應鏈管理、預算管理、風險管理等。在這些領(lǐng)域中,事項會計通過提供全面的信息,使用戶能夠更好地了解業(yè)務情況并做出更準確的決策。例如,在供應鏈管理中,事項會計可以提供詳細的供應商信息、物料信息等,從而幫助企業(yè)更好地管理供應商和庫存。張為國、王文京(2019)認為,全球正在開始基于“事項法”的會計革命,會計數(shù)據(jù)口徑可以基于多種規(guī)則,如會計準則、稅法、監(jiān)管規(guī)則等,并通過包括運用發(fā)票、收款、對賬、報稅等各種機器人或內(nèi)置系統(tǒng),實現(xiàn)重復性、規(guī)則性、跨系統(tǒng)、跨平臺會計處理流程的自動化。

事項會計理論以其特殊的視角和方法,提供了一種實時、客觀、全面的信息披露模式,會計數(shù)據(jù)服務特性正走向精細、實時、智能?;谑马棔嬂碚摽梢詷?gòu)建一種理想的信息平臺,為大企業(yè)稅務管理提供更準確、及時、全面的數(shù)據(jù)支持,推動大企業(yè)稅務實現(xiàn)業(yè)財稅深度融合模型下的數(shù)智化管理,從而提升大企業(yè)的稅務管理水平,降低稅務風險,推動企業(yè)管理全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。



   

三、傳統(tǒng)模式下大企業(yè)稅務管理存在的問題


 

我國大型企業(yè)集團分子公司眾多,多層級、多業(yè)態(tài)、多區(qū)域的特征使稅務管理工作繁瑣復雜。隨著我國財稅制度改革的深入,大企業(yè)自身業(yè)務不斷擴展、規(guī)模逐漸壯大,企業(yè)稅務管理部門的工作量越來越大,有限的財稅人員疲于應對日常繁重的工作,更無力進行稅務風險管控和籌劃等工作,難以跟上企業(yè)的發(fā)展速度,也無法適應當前智慧稅務監(jiān)管的需求,稅務管理難度越來越大,挑戰(zhàn)也越來越大。傳統(tǒng)模式下企業(yè)稅務管理面臨的主要問題包括:


一是合規(guī)成本高。財稅人員處理大量重復性、事務性工作,如日常的發(fā)票管理、計稅、報稅等,工作量大且出錯率高,整體工作效率低,企業(yè)的合規(guī)成本居高不下。


二是統(tǒng)籌管理難。因為缺乏集中有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和管理手段,以及統(tǒng)一的稅務標準和業(yè)務規(guī)范,導致數(shù)據(jù)分散、信息割裂、傳輸滯后、標準不一,涉稅數(shù)據(jù)的顆粒度也不足,企業(yè)無法及時獲得全面的稅務信息,數(shù)據(jù)來源與分析過程不透明,無法進行有效、精細的統(tǒng)籌管控。


三是風險管控弱。信息脫節(jié)、部門不聯(lián)動、財稅人員專業(yè)度不夠,都是造成風險管控滯后的因素。無論是橫向的業(yè)財稅信息不聯(lián)通,還是縱向的集團與下屬公司之間稅務管理信息不聯(lián)動、規(guī)范不統(tǒng)一,企業(yè)稅務管理部門都無法及時掌握相關(guān)業(yè)財信息,稅務風險管控的時效性、手段和范圍十分有限,加之稅收政策經(jīng)常變動,財稅人員的專業(yè)度不夠,最終導致無法起到稅務風險預警的作用,無法做到全過程風險管控。


總體來說,傳統(tǒng)企業(yè)的稅務管理基本還停留在業(yè)務后報稅而不是事前的稅務籌劃、事中的稅務控制上。究其原因,傳統(tǒng)稅務管理多基于價值法的會計核算系統(tǒng),不能提供稅務“事項”全面精準的信息,需要大量的稅務人員進行信息加工和比對、校驗。傳統(tǒng)的稅務管理模式缺乏統(tǒng)一有效的稅務管理體系,包括集中的涉稅數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、統(tǒng)一的標準與規(guī)范、業(yè)財稅數(shù)據(jù)的有效聯(lián)動和全面統(tǒng)籌分析的機制。要解決這些問題,必須基于事項法的理論、依托有力的信息技術(shù)支撐,構(gòu)建稅務管理數(shù)智化管理平臺,從而實現(xiàn)業(yè)財稅深度融合,滿足稅務事項的數(shù)據(jù)需求,提高稅務管理效率,全方位掌控風險。


 

     

四、基于事項會計理論的大企業(yè)稅務管理數(shù)智化系統(tǒng)構(gòu)建路徑


 

稅務管理數(shù)智化是利用大數(shù)據(jù)、人工智能、機器學習等技術(shù),實現(xiàn)稅務數(shù)據(jù)的自動全方位提取,從多方面校驗稅務合規(guī)結(jié)果的準確性和可靠性,并通過數(shù)據(jù)智能重建企業(yè)稅務分析、管控和決策機制,使稅務分析、管控和決策機制由基于經(jīng)驗和部分信息人為決策轉(zhuǎn)變?yōu)榛跀?shù)據(jù)的實時、精準、智能決策,實現(xiàn)稅收籌劃的智能化,倒逼企業(yè)進行業(yè)務重構(gòu)。


事項會計理論核心目標是為所有信息使用者提供可能在各種決策模型中有用的、原始的相關(guān)經(jīng)濟事項信息,再由信息使用者根據(jù)自身需求對這些信息進行加工使用,保留了完整的業(yè)務數(shù)據(jù),方便做加工整理,更有利于業(yè)財融合。與此同時,巨大的信息量需要強大的數(shù)智化技術(shù)為支撐,因此需要基于事項會計理念,借助數(shù)智化手段,重構(gòu)大企業(yè)稅務管理實現(xiàn)路徑,構(gòu)建一種新型且有效的管理模式(見圖1)。



(一)定義業(yè)務事項,轉(zhuǎn)換為涉稅事項,業(yè)財稅數(shù)據(jù)深度融合


   
定義并采集最明細顆粒度的具體涉稅業(yè)務事項,比如對采購業(yè)務中的采購合同、采購訂單、材料入庫、采購發(fā)票、采購結(jié)算等,銷售業(yè)務中的銷售合同(包括合同類型、合同內(nèi)容、合同金額)、結(jié)算方式、結(jié)算時間、發(fā)票類型、稅率、開票時間、交付方式等,以及銷售訂單、出庫單、銷售發(fā)票、銷售結(jié)算、商品促銷、退貨、商品損耗等,業(yè)務事項上會記錄該業(yè)務處理所包含的有關(guān)業(yè)務信息,完成全量業(yè)務數(shù)據(jù)的采集。     業(yè)務數(shù)據(jù)采集完成后,通過事項中臺提供數(shù)據(jù)采集對接的接口,將前端業(yè)務系統(tǒng)中業(yè)務事項的數(shù)據(jù)導入到中臺的業(yè)務事項中,并對中臺的業(yè)務事項進行數(shù)據(jù)的加工和轉(zhuǎn)換,形成稅務管理數(shù)據(jù)。     包括配置規(guī)則和事項轉(zhuǎn)換。        


1.配置規(guī)則:業(yè)務數(shù)據(jù)采集完成后,需要設置業(yè)務事項稽核規(guī)則,用來配置業(yè)務事項分發(fā)時校驗業(yè)務事項數(shù)據(jù)的有效性。同時設置核算規(guī)則,用于定義各個業(yè)務系統(tǒng)的業(yè)務事項,進入事項會計中臺后,根據(jù)財務、稅務對業(yè)務核算的要求,配置業(yè)務事項的核算規(guī)則,向各個財、稅服務領(lǐng)域進行實時分發(fā)。


2.涉稅事項轉(zhuǎn)換:對于業(yè)務事項進行轉(zhuǎn)換加工,按照設置的業(yè)務事項轉(zhuǎn)換規(guī)則轉(zhuǎn)換為涉稅事項,業(yè)務事項到涉稅事項的應稅判定規(guī)則包括什么主體、什么事項、是否涉稅、什么稅種、納稅義務時間和計稅依據(jù)等。


基于事項會計理論,通過前端技術(shù)融合形成企業(yè)大數(shù)據(jù)中心,對多元化業(yè)務系統(tǒng)進行融合,完成數(shù)據(jù)集成和應用集成,形成稅務管理所需要的數(shù)據(jù),滿足財務數(shù)據(jù)、涉稅數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù)融合,以更好地釋放涉稅信息加工能力。


(二)業(yè)財稅應用解耦、同源分流,從不同視角進行涉稅事項處理與核算


事項中臺將對業(yè)務事項進行轉(zhuǎn)換加工,并通過設置影響因素及關(guān)聯(lián)關(guān)系、科目分類對照、事項分錄模板、計提規(guī)則模板、申報規(guī)則模板等維護涉稅事項如何生成不同稅種的計稅規(guī)則和核算項目。業(yè)務數(shù)據(jù)自動集成到稅務系統(tǒng),自動進行稅務事務處理并生成對應的稅務信息和業(yè)務信息兼具的事項分錄,形成多維、完整的涉稅數(shù)據(jù),滿足企業(yè)深入業(yè)務視角進行經(jīng)營分析的要求。同時,基于同一業(yè)務數(shù)據(jù)的多目的核算,實現(xiàn)財稅同源分流,便于對稅會差異進行管理。


以銷售業(yè)務為例,將合同談判、簽訂到銷售出貨、結(jié)算、退貨、處置等業(yè)務事項轉(zhuǎn)換為不同涉稅事項,包括合同臺賬事項、納稅義務確認事項、訂單開票事項、紅沖作廢事項、混合兼營事項、折扣折讓事項、視同銷售事項、未開票收入事項、資產(chǎn)損失事項等,并通過會計中臺進行會計科目匹配與涉稅事項核算,生成涉稅事項分錄。通過稅務中臺根據(jù)計稅規(guī)則生成不同稅種申報項目,用于對外報送和多場景使用,具體過程及核算如   圖2、圖3所示。



(三)打造實時、精細、多維的涉稅數(shù)據(jù)服務能力


利用新一代大數(shù)據(jù)技術(shù)實時進行數(shù)據(jù)處理與計算,支持交易級的數(shù)據(jù)采集與轉(zhuǎn)換,讓稅務數(shù)據(jù)標簽更精細、多維、豐富。將所有數(shù)據(jù)存放至中臺,基于數(shù)據(jù)底座同時滿足稅務對外申報以及內(nèi)部稅務管控的要求。大企業(yè)稅務數(shù)智化系統(tǒng)通過實時采集數(shù)據(jù)并按照已配置的涉稅規(guī)則進行處理,形成實時報告。同時,秉承數(shù)用分離理念,數(shù)據(jù)采集打破稅務與業(yè)務、財務的壁壘,通過對源數(shù)據(jù)的分析,為不同信息使用者科學決策提供分析依據(jù),實現(xiàn)實時、智能、自動地對企業(yè)經(jīng)營活動的數(shù)據(jù)進行采集、核算、分析,提高稅務工作效率。




       

五、以事項會計理論構(gòu)建大企業(yè)稅務管理數(shù)智化系統(tǒng)的價值闡述


       
     

基于事項會計理論構(gòu)建的稅務管理數(shù)智化系統(tǒng)具有更好的數(shù)據(jù)分析和預測能力,能夠更好地幫助企業(yè)進行稅務管理。具體來說,以事項會計理論來構(gòu)建大企業(yè)稅務管理數(shù)智化系統(tǒng)具有以下優(yōu)勢和價值:


(一)貫穿業(yè)務始終,預防潛在風險


事項會計理論的應用使得稅務管理數(shù)智化系統(tǒng)可以更好地洞察業(yè)務。通過對經(jīng)濟事項的精細記錄和分析,系統(tǒng)可以清晰地反映企業(yè)的業(yè)務流程、交易細節(jié)、成本收益等情況,實現(xiàn)從結(jié)果反映回溯到業(yè)務前端,幫助企業(yè)更好地了解自身的業(yè)務狀況。此外,通過對經(jīng)濟事項的全面掌握和分析,企業(yè)可以及時評估和識別潛在的稅務風險,以此采取相應的預防措施,降低潛在風險,同時對業(yè)務進行更有效的控制和監(jiān)督。


(二)數(shù)據(jù)驅(qū)動決策,提高管理效率


事項會計理論的應用可以幫助稅務管理數(shù)智化系統(tǒng)更好地利用數(shù)據(jù)驅(qū)動決策。通過對數(shù)據(jù)的深入分析和挖掘,系統(tǒng)可以為企業(yè)管理者提供準確的稅務數(shù)據(jù)支持,幫助其制定更加科學、合理的經(jīng)營決策。此外,利用新一代大數(shù)據(jù)技術(shù),可以實時、智能、自動地對企業(yè)有關(guān)經(jīng)營活動數(shù)據(jù)進行采集、核算、分析,幫助稅務管理數(shù)智化系統(tǒng)實現(xiàn)更高程度的自動化和智能化,從而提高稅務工作效率和準確性。


(三)稅務精細管理,提高決策精度


通過對交易級數(shù)據(jù)的采集與轉(zhuǎn)化,稅務數(shù)據(jù)標簽更加精細和多維,系統(tǒng)可以實現(xiàn)對每一筆交易的精細把控,從源頭確保數(shù)據(jù)的準確性,有效地減少數(shù)據(jù)誤差和漏洞。同時,也可以實現(xiàn)多維度的數(shù)據(jù)分析,從多個角度、維度對數(shù)據(jù)進行全面掌握,從而更好地了解企業(yè)的業(yè)務狀況和稅務問題。此外,事項會計理論強調(diào)對經(jīng)濟事項的精細刻畫和記錄,由于可以提供更加準確、精細的稅務數(shù)據(jù)支持,稅務管理數(shù)智化系統(tǒng)能夠為企業(yè)提供更精細化的管理,幫助企業(yè)管理者更好地了解企業(yè)的業(yè)務狀況,制定更合理、精準的決策。


(四)數(shù)據(jù)共享分析,推進商業(yè)協(xié)同


事項會計理論的應用可以幫助稅務管理數(shù)智化系統(tǒng)實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)的歸集,整合來自上下游企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù),企業(yè)可以與上下游企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和分析,從而更好地了解整個產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務流程和交易細節(jié),優(yōu)化企業(yè)間的協(xié)作和溝通。此外,通過支持產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)歸集、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享分析等,可以促進企業(yè)間的商業(yè)協(xié)同,實現(xiàn)更高效的資源配置、降低成本和增強創(chuàng)新能力,提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。


(五)財稅同源分流,管理稅會差異


事項會計理論強調(diào)對經(jīng)濟事項的精細刻畫和記錄,這使得稅務管理數(shù)智化系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)“稅會同源”。系統(tǒng)可以根據(jù)事項會計理論,將稅務和財務數(shù)據(jù)分離開來,基于同一業(yè)務數(shù)據(jù)實現(xiàn)多目的核算,使得稅務管理和財務管理能夠各自獨立運行,提高管理效率。此外,稅務管理和財務管理在實際操作中存在一定的稅會差異。以事項會計理論構(gòu)建的稅務管理數(shù)智化系統(tǒng)可以通過精細化的數(shù)據(jù)采集和記錄,對稅會差異進行跟蹤和管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決差異問題,保證管理的準確性和有效性。


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