2025年的腳步越來(lái)越近，國(guó)企改革正向著提高創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力持續(xù)發(fā)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化新國(guó)企凝心聚氣。
“人才是第一資源”，更是國(guó)有企業(yè)發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)最重要的資源和核心要素之一，把人才工作擺在重要突出位置。以數(shù)智化撬動(dòng)人才工作，深挖人才數(shù)據(jù)價(jià)值，確保人才引得進(jìn)、育得強(qiáng)、用得好、留得住，以人才發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新，助力國(guó)企發(fā)展跑出“新”速度。
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部制訂《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配改革的意見(jiàn)》，正式提出國(guó)企勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，目標(biāo)是建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，能充分調(diào)動(dòng)各類職工積極性的企業(yè)用人和分配制度，形成企業(yè)管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減的機(jī)制；
國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把 “國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制更加完善” 作為一項(xiàng)重要改革目標(biāo)，對(duì)國(guó)有企業(yè)薪酬分配和用人制度改革作出具體部署。
2020-2022年國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)
中央深改委第十四次會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022 年）》，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革。在此期間，經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全面推行，中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)末等調(diào)整和不勝任退出的管理人員比例分別由 2.5%、1.9% 提升至 5.7%、4.5%。
2023年-至今國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)
要求 2024 年覆蓋面不低于 70%，2025 年普遍推行。2024 年是行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年，在體制機(jī)制深化改革方面，要求強(qiáng)化剛性兌現(xiàn)和考核。
黨的二十屆三中全會(huì)提出，要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制，加快建設(shè)國(guó)家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺(tái)。2024 年末等調(diào)整和不勝任退出等制度在央企二三級(jí)子企業(yè)覆蓋面不低于 70% 。到 2025 年，國(guó)有企業(yè)必須普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度 。
國(guó)有企業(yè)到2025年必須普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度，這充分彰顯了國(guó)務(wù)院國(guó)資委進(jìn)一步深化國(guó)企改革、堅(jiān)定推行末等調(diào)整和不勝任退出制度的決心。
圖1：掃碼觀看「末等調(diào)整和不勝任退出」專家解讀
末等調(diào)整和不勝任退出是績(jī)效考核的一種制度。末等調(diào)整和不勝任退出制度與末位淘汰制度本質(zhì)都是為了激發(fā)干部員工工作熱情和潛能，精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu)，不斷優(yōu)化員工結(jié)構(gòu)，更好地提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，做好人才工作，必須堅(jiān)持正確的政治方向。干部人才工作與公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略高度關(guān)聯(lián)，建立員工職業(yè)發(fā)展通道和任職資格體系， 做好后備干部、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的選拔培養(yǎng)工作，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供持續(xù)健康的人才供應(yīng)鏈。同時(shí)，干部管理、人才發(fā)展工作對(duì)組織和人力資源部門(mén)有較強(qiáng)的專業(yè)性要求，通過(guò)優(yōu)化勝任力模型和任職資格標(biāo)準(zhǔn)是用好人才資源、釋放人才活力的關(guān)鍵所在。
干部隊(duì)伍建設(shè)水平是一家企業(yè)干部管理綜合能力的體現(xiàn)，需要系統(tǒng)謀劃、體系支撐，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，關(guān)鍵是搭建“一個(gè)體系”。 用友提出末等調(diào)整和不勝任退出“1-3-1”總體業(yè)務(wù)框架，包括1個(gè)目標(biāo)，3個(gè)體系，1個(gè)數(shù)字化平臺(tái)。
圖2：末等調(diào)整和不勝任退出“1-3-1”總體業(yè)務(wù)框架
建立適合本企業(yè)的績(jī)效管理制度、不勝任退出制度、任職資格標(biāo)準(zhǔn)、勝任力模型等相關(guān)管理制度和用人標(biāo)準(zhǔn)是順利推行末等調(diào)整和不勝任退出的前提，同時(shí)健全相配套的正向激勵(lì)機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、企業(yè)文化和價(jià)值觀，真正激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的激情，才能達(dá)成提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。并通過(guò)人力資源數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理、任職資格管理、勝任力管理、人才盤(pán)點(diǎn)、人才畫(huà)像、360評(píng)價(jià)、智能人才發(fā)現(xiàn)等業(yè)務(wù)線上運(yùn)行，將制度建在流程上，流程建在數(shù)據(jù)上，在實(shí)現(xiàn)末等調(diào)整和不勝任退出數(shù)字化落地的同時(shí)，全面提升人力資源管理效率和價(jià)值。
2024年對(duì)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效的要求是圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。提質(zhì)增效是企業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具體到國(guó)有企業(yè)干部人才工作，就需要圍繞經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才“三支人才隊(duì)伍”的建設(shè)，根據(jù)每支人才隊(duì)伍的特點(diǎn)，找準(zhǔn)提質(zhì)增效的關(guān)鍵點(diǎn)。
基于數(shù)智化加速人力資源管理回歸個(gè)人能力提升和組織效能提升的價(jià)值本源，通過(guò)數(shù)智技術(shù)的應(yīng)用，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)屬性與人才屬性的數(shù)智化精準(zhǔn)匹配的“智效合一”，成為驅(qū)動(dòng)干部人才工作提質(zhì)增效的必然選擇和關(guān)鍵策略。
干部末等調(diào)整的業(yè)務(wù)場(chǎng)景包括考核結(jié)果發(fā)布、職務(wù)/崗位調(diào)整、智能推薦干部人選、干部選拔任用流程4個(gè)環(huán)節(jié)。在“能下”的同時(shí)，要解決“能上”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)智化閉環(huán)管理。
圖3：干部末等調(diào)整業(yè)務(wù)場(chǎng)景數(shù)智化解決方案
用友BIP干部管理依據(jù)中組部的干部信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)干部信息的全面管理。支持批量新增子集、批量修改子集，支持常用干部名冊(cè)、干部任免審批表、干部個(gè)人信息卡片；同時(shí)鏈接了中組部的干部任免審。
用友BIP干部管理基于大數(shù)據(jù)分析及AI智能打造干部畫(huà)像和干部標(biāo)簽，干部畫(huà)像服務(wù)圍繞干部標(biāo)簽、干部盤(pán)點(diǎn)、績(jī)效、干部信息和任職信息，全面追蹤干部發(fā)展軌跡、多維標(biāo)簽標(biāo)記干部特質(zhì)和能力，全面解析干部數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)精準(zhǔn)定位干部、識(shí)別干部，助力團(tuán)隊(duì)協(xié)作和戰(zhàn)略達(dá)成，構(gòu)建面向未來(lái)的干部畫(huà)像，實(shí)現(xiàn)管理價(jià)值和管理決策可視化。
在考核指標(biāo)制定、指標(biāo)審核、考核評(píng)分、結(jié)果審核、結(jié)果確認(rèn)等各個(gè)環(huán)節(jié)需全程留痕、隨時(shí)調(diào)閱。根據(jù)年度績(jī)效考核結(jié)果和年度綜合考核評(píng)價(jià)，確定哪些干部處于“末等”。特別是在考核指標(biāo)制定和考核結(jié)果確認(rèn)環(huán)節(jié)，可通過(guò)系統(tǒng)的電子簽章功能實(shí)現(xiàn)績(jī)效合約線上簽訂、考核結(jié)果線上簽字確認(rèn)，確保合規(guī)。
根據(jù)考核結(jié)果，需要先免去干部職務(wù)，程序一般包括分析研判動(dòng)議、提交黨委會(huì)審議、履行報(bào)告和審批程序、談話、發(fā)文等環(huán)節(jié)，用友DHR支持干部任免全流程線上紀(jì)實(shí)，同時(shí)可聯(lián)動(dòng)崗位、職級(jí)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、社保公積金基數(shù)、合同主體變更等業(yè)務(wù)。
在干部調(diào)整或退出后，需找到新的人選以填補(bǔ)崗位空缺。用友DHR智能人才發(fā)現(xiàn)可通過(guò)人崗匹配模型，智能推薦適合當(dāng)前崗位的人選，查看干部畫(huà)像詳情，YonGPT大模型根據(jù)人選數(shù)據(jù)自動(dòng)生成AI智能分析，深入總結(jié)干部的特質(zhì)與潛力，實(shí)現(xiàn)干部推薦的個(gè)性化和精準(zhǔn)化。
根據(jù)系統(tǒng)智能推薦的干部人選情況，執(zhí)行干部選拔任用流程。用友DHR支持干部選拔任用全流程線上紀(jì)實(shí)，分析研判動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)可靈活配置，同時(shí)聯(lián)動(dòng)崗位、職級(jí)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、社保公積金基數(shù)、合同主體變更等業(yè)務(wù)，完成“能上”的全部流程，實(shí)現(xiàn)“能上”和“能下”的閉環(huán)管理。
濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)。新時(shí)代人才隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，常態(tài)化推動(dòng)三項(xiàng)制度改革走深走實(shí)，深入推進(jìn)員工末等調(diào)整和不勝任退出，進(jìn)一步激發(fā)員工隊(duì)伍活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效，為央國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)于用友BIP | 數(shù)智人力
用友BIP數(shù)智人力以“賦能員工 激活組織”為宗旨，基于“精準(zhǔn)人才發(fā)展 敏捷組織變革 智能人力運(yùn)營(yíng) 卓越員工體驗(yàn)”核心價(jià)值，以數(shù)智化重構(gòu)全球人才供應(yīng)鏈為目標(biāo)，圍繞人才招聘、組織人事、全面薪酬、目標(biāo)績(jī)效、人才發(fā)展、干部管理、人力分析、人力共享、員工服務(wù)等業(yè)務(wù)創(chuàng)新與管理變革，通過(guò)人才畫(huà)像、組織畫(huà)像、人力數(shù)智分析等數(shù)據(jù)服務(wù)和智能化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)智能人才發(fā)現(xiàn)。同時(shí)，涵蓋全球化人才體系構(gòu)建、社會(huì)化用工服務(wù)、數(shù)智化人才培養(yǎng)等業(yè)務(wù)，以及聚焦人力資源數(shù)智化頂層設(shè)計(jì)、流程挖掘與優(yōu)化、數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)遷移等數(shù)智化咨詢服務(wù)，助力客戶構(gòu)建全球化、社會(huì)化、智能化、主題化的完整數(shù)智人力解決方案。
作為唯一入選Gartner千人以上規(guī)模企業(yè)HCM云魔力象限的中國(guó)廠商，用友已經(jīng)幫助包括54家一級(jí)中央企業(yè)、50家世界500強(qiáng)在內(nèi)的逾9000家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)推動(dòng)人力資源數(shù)智化轉(zhuǎn)型，例如中國(guó)航天科技集團(tuán)、兵裝集團(tuán)、中國(guó)海油、三峽集團(tuán)、中國(guó)電信、中國(guó)國(guó)航、中國(guó)中化、中糧集團(tuán)、華僑城集團(tuán)、中交集團(tuán)、中國(guó)銀行、中國(guó)人保、首鋼集團(tuán)、上海醫(yī)藥、新疆中泰、云投集團(tuán)、陜西建工、云南白藥、雪花啤酒、歌爾股份、華住集團(tuán)、居然之家等領(lǐng)先企業(yè)，同時(shí)服務(wù)了38萬(wàn)家下屬成員企業(yè)，7000萬(wàn)余用戶，在亞太大中型企業(yè)市場(chǎng)中處于絕對(duì)領(lǐng)先的地位。
