導(dǎo)語(yǔ)
用友結(jié)合服務(wù)眾多央國(guó)企客戶人力資源數(shù)智化轉(zhuǎn)型的豐富經(jīng)驗(yàn)，基于對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)場(chǎng)景的深入理解，提出末等調(diào)整和不勝任退出的總體業(yè)務(wù)框架和數(shù)智化解決方案。
9月27日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在召開(kāi)的國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)2024年第三次專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)上要求，到2025年，國(guó)有企業(yè)必須普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度。用友根據(jù)對(duì)國(guó)企改革政策的深入理解，結(jié)合服務(wù)54家一級(jí)央企客戶和9000多家地方國(guó)企客戶人力資源數(shù)智化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，于9月29日在“用友BIP”公眾號(hào)發(fā)布文章《國(guó)有企業(yè)推行末等調(diào)整和不勝任退出制度路徑指引》，梳理了相關(guān)的改革政策演進(jìn)脈絡(luò)，提出了制度推行落地指引并介紹了中央企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
10月17日，用友主辦《國(guó)企推行未等調(diào)整和不勝任退出工作指南》高端對(duì)話（直播回看詳見(jiàn)“用友DHR”公眾號(hào)），邀請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)教授博導(dǎo)文躍然、和君咨詢資深合伙人張鵬、用友數(shù)智人力戰(zhàn)略客戶支持部負(fù)責(zé)人劉秀華及用友數(shù)智人力事業(yè)部咨詢專(zhuān)家丁國(guó)良4位專(zhuān)家老師深度交流，分別從理論層面、業(yè)務(wù)層面和數(shù)智化工具層面進(jìn)行探討。
在本場(chǎng)對(duì)話直播中，用友在業(yè)內(nèi)最早提出末等調(diào)整和不勝任退出“1-3-1”總體業(yè)務(wù)框架，現(xiàn)場(chǎng)闡述了框架核心要義并展示了業(yè)務(wù)框架圖。
本文首先對(duì)“1-3-1”總體業(yè)務(wù)框架進(jìn)行深入闡述，正本清源。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)干部末等調(diào)整和不勝任退出的具體業(yè)務(wù)場(chǎng)景提出數(shù)智化解決方案。
企業(yè)如有意愿就此方案深入交流，可聯(lián)系用友客戶經(jīng)理或方案專(zhuān)家。
本文所有內(nèi)容版權(quán)屬用友網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司所有，在未經(jīng)允許情況下，不得擅自移用文中任何素材。
總體業(yè)務(wù)框架
用友根據(jù)對(duì)國(guó)企改革政策的深入理解和央國(guó)企先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出末等調(diào)整和不勝任退出“1-3-1”總體業(yè)務(wù)框架，包括1個(gè)目標(biāo)，3個(gè)體系，1個(gè)數(shù)字化平臺(tái)。
圖1：末等調(diào)整和不勝任退出“1-3-1”總體業(yè)務(wù)框架
● 1個(gè)目標(biāo) ●
以體制機(jī)制改革提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
以體制機(jī)制改革提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的目標(biāo)是“增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力”，改革內(nèi)容主要在兩個(gè)層面，一是圍繞優(yōu)化資源配置深化改革，解決的是“增強(qiáng)核心功能”的問(wèn)題；二是圍繞完善體制機(jī)制深化改革，解決的是“提高核心競(jìng)爭(zhēng)力”的問(wèn)題，而推行末等調(diào)整和不勝任退出制度是體制機(jī)制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，要始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，末等調(diào)整和不勝任退出是底線，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力才是目標(biāo)。
● 3個(gè)體系 ●
建立健全制度標(biāo)準(zhǔn)體系
科學(xué)評(píng)價(jià)體系和數(shù)據(jù)應(yīng)用體系
在制度標(biāo)準(zhǔn)體系方面，建立適合本企業(yè)的績(jī)效管理制度、不勝任退出制度、任職資格標(biāo)準(zhǔn)、勝任力模型等相關(guān)管理制度和用人標(biāo)準(zhǔn)是順利推行末等調(diào)整和不勝任退出的前提，同時(shí)健全相配套的正向激勵(lì)機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、企業(yè)文化和價(jià)值觀，真正激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的激情，才能達(dá)成提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。
在科學(xué)評(píng)價(jià)體系方面，綜合應(yīng)用績(jī)效考核、價(jià)值觀考核、作風(fēng)形象評(píng)價(jià)、勝任力評(píng)估、任職資格評(píng)審等考核評(píng)估方式形成對(duì)人才的全面評(píng)價(jià)體系，是末等調(diào)整和不勝任退出能否執(zhí)行到位的關(guān)鍵。
在數(shù)據(jù)應(yīng)用體系方面，員工的考核評(píng)估數(shù)據(jù)不僅應(yīng)用于末等調(diào)整和不勝任退出，同時(shí)可應(yīng)用于干部選拔任用、人才培養(yǎng)等人力資源管理業(yè)務(wù)中，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。
● 1個(gè)數(shù)字化平臺(tái) ●
搭建人力資源數(shù)字化平臺(tái)
通過(guò)人力資源數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理、任職資格管理、勝任力管理、人才盤(pán)點(diǎn)、人才畫(huà)像、360評(píng)價(jià)、智能人才發(fā)現(xiàn)等業(yè)務(wù)線上運(yùn)行，將制度建在流程上，流程建在數(shù)據(jù)上，在實(shí)現(xiàn)末等調(diào)整和不勝任退出數(shù)字化落地的同時(shí)，全面提升人力資源管理效率和價(jià)值。
業(yè)務(wù)場(chǎng)景與方案總覽
干部末等調(diào)整的業(yè)務(wù)場(chǎng)景包括考核結(jié)果發(fā)布、職務(wù)/崗位調(diào)整、智能推薦干部人選、干部選拔任用流程4個(gè)環(huán)節(jié)。在“能下”的同時(shí)，要解決“能上”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)智化閉環(huán)管理。
圖2：干部末等調(diào)整業(yè)務(wù)場(chǎng)景數(shù)智化解決方案
考核結(jié)果發(fā)布：根據(jù)年度績(jī)效考核結(jié)果和年度綜合考核評(píng)價(jià)，確定哪些干部處于“末等”。通過(guò)用友DHR可實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制分布規(guī)則設(shè)置和考核等級(jí)可視化分布呈現(xiàn)，末等人員一目了然。
職務(wù)/崗位調(diào)整：根據(jù)考核結(jié)果，需要先免去干部職務(wù)，程序一般包括分析研判動(dòng)議、提交黨委會(huì)審議、履行報(bào)告和審批程序、談話、發(fā)文等環(huán)節(jié)，用友DHR支持干部任免全流程線上紀(jì)實(shí)，同時(shí)可聯(lián)動(dòng)崗位、職級(jí)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、社保公積金基數(shù)、合同主體變更等業(yè)務(wù)。
智能推薦干部人選：在干部調(diào)整或退出后，需找到新的人選以填補(bǔ)崗位空缺。用友DHR智能人才發(fā)現(xiàn)可通過(guò)人崗匹配模型，智能推薦適合當(dāng)前崗位的人選，查看干部畫(huà)像詳情，YonGPT大模型根據(jù)人選數(shù)據(jù)自動(dòng)生成AI智能分析，深入總結(jié)干部的特質(zhì)與潛力，實(shí)現(xiàn)干部推薦的個(gè)性化和精準(zhǔn)化。
干部選拔任用流程：根據(jù)系統(tǒng)智能推薦的干部人選情況，執(zhí)行干部選拔任用流程。用友DHR支持干部選拔任用全流程線上紀(jì)實(shí)，分析研判動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)可靈活配置，同時(shí)聯(lián)動(dòng)崗位、職級(jí)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、社保公積金基數(shù)、合同主體變更等業(yè)務(wù)，完成“能上”的全部流程，實(shí)現(xiàn)“能上”和“能下”的閉環(huán)管理。
細(xì)化方案
1. 考核制度清晰嚴(yán)謹(jǐn)，末等調(diào)整有據(jù)可依
企業(yè)在考核制度中需明確規(guī)定考核等級(jí)和強(qiáng)制分布比例，以及依據(jù)考核等級(jí)進(jìn)行末位調(diào)整的規(guī)則，通過(guò)績(jī)效系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化落地，確保執(zhí)行到位。例如，某企業(yè)將組織和員工的績(jī)效考核等級(jí)分別劃分為ABCD四個(gè)等級(jí)，將組織績(jī)效與員工績(jī)效關(guān)聯(lián)設(shè)置每個(gè)等級(jí)的人數(shù)比例，并規(guī)定當(dāng)年度考核結(jié)果為D或連續(xù)兩年考核結(jié)果為C的員工進(jìn)行末等調(diào)整。系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定的強(qiáng)制分布比例，自動(dòng)計(jì)算每個(gè)等級(jí)的人數(shù)并在考核結(jié)果審核環(huán)節(jié)按等級(jí)呈現(xiàn)人員分布情況。
圖3：規(guī)則數(shù)字化落地
圖4：結(jié)果可視化呈現(xiàn)
2. 考核過(guò)程全程留痕，過(guò)程結(jié)果公平公正。
在考核指標(biāo)制定、指標(biāo)審核、考核評(píng)分、結(jié)果審核、結(jié)果確認(rèn)等各個(gè)環(huán)節(jié)需全程留痕、隨時(shí)調(diào)閱。特別是在考核指標(biāo)制定和考核結(jié)果確認(rèn)環(huán)節(jié)，可通過(guò)系統(tǒng)的電子簽章功能實(shí)現(xiàn)績(jī)效合約線上簽訂、考核結(jié)果線上簽字確認(rèn)，確保合規(guī)。
圖5：績(jī)效合約簽字確認(rèn)、版本留存
圖6：考核結(jié)果線上確認(rèn)、全程留痕
3. 線上匿名評(píng)價(jià)，結(jié)果自動(dòng)統(tǒng)計(jì)。
對(duì)于干部的年度綜合考核評(píng)價(jià)，可通過(guò)民主測(cè)評(píng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)線上定制測(cè)評(píng)表單，定向發(fā)送測(cè)評(píng)鏈接，評(píng)價(jià)人在線匿名評(píng)價(jià)，系統(tǒng)自動(dòng)歸集測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)并一鍵生成測(cè)評(píng)報(bào)告。所有過(guò)程數(shù)據(jù)和匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都留存在系統(tǒng)中，可隨時(shí)調(diào)閱。
圖7：民主測(cè)評(píng)線上化
4. 建立全面評(píng)價(jià)體系，完善退出調(diào)整機(jī)制
建立涵蓋績(jī)效、能力、價(jià)值觀的全面評(píng)價(jià)體系和人才盤(pán)點(diǎn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)員工能力/潛力的評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才選用育留的全流程考察及數(shù)據(jù)留存，為退出調(diào)整提供有效數(shù)據(jù)支撐。企業(yè)可根據(jù)自身情況清晰界定適用本企業(yè)的“退出”標(biāo)準(zhǔn)，例如，某企業(yè)根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果對(duì)“績(jī)效差”的員工進(jìn)行末等調(diào)整；根據(jù)員工在人才盤(pán)點(diǎn)九宮格中的位置定位出“績(jī)效差”且“能力低”的員工，直接進(jìn)行不勝任退出，員工的能力/潛力評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)通過(guò)線上的勝任力評(píng)估獲取。
圖8：勝任力評(píng)估提供能力評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)
圖9：人才盤(pán)點(diǎn)九宮格清晰呈現(xiàn)企業(yè)人才地圖
5. 職務(wù)調(diào)整全流程紀(jì)實(shí)，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)
根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，對(duì)干部進(jìn)行末等調(diào)整和不勝任退出時(shí)，需要先根據(jù)干部管理辦法規(guī)定程序免去其干部職務(wù)，程序一般包括分析研判動(dòng)議、提交黨委會(huì)審議、履行報(bào)告和審批程序、談話、發(fā)文等環(huán)節(jié)，通過(guò)干部管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)干部任免全流程線上紀(jì)實(shí)，同時(shí)可聯(lián)動(dòng)崗位、職級(jí)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、社保公積金基數(shù)、合同主體變更等業(yè)務(wù)，相關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)，全面提升工作效率。
圖10：干部任免全流程紀(jì)實(shí)
6. 智能推薦干部人選，“能下”同時(shí)也“能上”
在干部調(diào)整或退出后，首先要解決的問(wèn)題是找到新的人選以填補(bǔ)崗位空缺。在干部選拔任用過(guò)程中，用友DHR智能人才發(fā)現(xiàn)功能可通過(guò)人崗匹配模型，智能推薦適合當(dāng)前崗位的人選，并按照匹配度高低進(jìn)行推薦排序，支持查看干部畫(huà)像詳情，并可對(duì)多個(gè)人選進(jìn)行對(duì)比分析，YonGPT大模型根據(jù)人選數(shù)據(jù)自動(dòng)生成AI智能分析，深入總結(jié)干部的特質(zhì)與潛力，融合了知識(shí)圖譜、NLP、意圖識(shí)別等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)干部推薦的個(gè)性化和精準(zhǔn)化。組織（人事）部門(mén)結(jié)合日常了解情況，對(duì)系統(tǒng)推薦人選作進(jìn)一步分析研判。
圖11：智能推薦干部人選